Korišćenje ribarskog područja

Ribarska područja na teritoriji Republike Srbije ustanovljava Ministarstvo zaštite životne sredine.

 

Ribarsko područje ili deo ribarskog područja ustupa na korišćenje Ministarstvo zaštite životne sredine, izuzev ribarskih područja na teritoriji autonomnih pokrajina koje ustupa na korišćenje nadležni pokrajinski organ.

 

Ribarsko područje ustupa se na korišćenje javnim konkursom na deset godina.

 

Ribarsko područje može da se ustupi na korišćenje privrednom društvu, javnom preduzeću ili drugom pravnom licu (nadalje: korisniku ribarskog područja) ako ispunjava sledeće uslove:

 

(1) Registrovano je kod nadležnog organa, odnosno upisano u odgovarajući registar;

(2) Tehnički i stručno je opremljeno za obavljanje delatnosti, odnosno ima zaposleno lice u stalnom radnom odnosu sa stečenim visokim obrazovanjem na studijama drugog stepena (master akademske studije, specijalističke akademske studije, specijalističke strukovne studije), odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, biološkog, ekološkog, veterinarskog, ili stočarskog (zootehničkog) usmerenja, a na kojima je odslušalo i položilo kurs(eve) iz oblasti ribarstva ili ihtiologije (u daljem tekstu stručno lice);

(3) Nije u roku od dve godine, pre objavljivanja konkursa za ustupanje ribarskog područja na korišćenje, kažnjavano za privredne prestupe i prekršaje iz oblasti zaštite i održivog korišćenja ribljeg fonda;

(4) Zakonski zastupnik tog lica nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare;

(5) Nije mu izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti, koja je na snazi u vreme objavljivanja konkursa;

(6) Izmirilo je dospele poreze, doprinose i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije.

 

Uz prijavu na konkurs, podnosilac prijave prilaže dokumentaciju kojom dokazuje ispunjenost traženih uslova, kao i:

 

(1) Program ulaganja u ribarsko područje za period na koji se ribarsko područje ustupa na korišćenje, koji sadrži prikaz mera i aktivnosti koje podnosilac prijave planira da preduzme u periodu korišćenja ribarskog područja, i to: (1) mere za zaštitu i održivo korišćenje ribljeg fonda i mogućnosti i načine njegovog povećanja; (2) mere za zaštitu posebnih staništa riba; (3) uslove obavljanja ribolovnih aktivnosti i mere za njihovo unapređenje, kao i za unapređenje ribolovnog turizma na ribarskom području; (4) opis uočenih nedostataka u dosadašnjem korišćenju ribarskog područja; (5) sve ostale mere sa stanovišta zaštite ribljeg fonda, staništa i vrsta; (6) planirana vrednost ulaganja sopstvenih sredstava; (7) broj ribočuvara koje planira da zaposli;

(2) dokaze o materijalno-tehničkim sredstvima u vlasništvu od interesa za zaštitu i održivo korišćenje ribljeg fonda;

(3) biografiju i reference odgovornog lica.

 

Konkursom mogu da se odrede i drugi dodatni uslovi za učešće na konkursu, dokumentacija koja se podnosi uz prijavu, kriterijumi za vrednovanje i način podnošenja dokumentacije.

 

Za sprovođenje konkursa Ministarstvo, odnosno nadležni pokrajinski organ rešenjem obrazuje konkursnu komisiju koja donosi odluku o izboru korisnika.

 

Na osnovu odluke o izboru, Ministarstvo, odnosno nadležni pokrajinski organ, zaključuje sa korisnikom ugovor o korišćenju ribarskog područja.

 

Posebna pravila važe za ustanovljavanje i upravljanje ribarskog područja u zaštićenom području. Ribarsko područje u zaštićenom području proglašava i koristi upravljač zaštićenog područja, po prethodno pribavljenoj saglasnosti Ministarstva zaštite životne sredine i on je korisnik ribarskog područja.

 

Po zaključenju ugovora o korišćenju ribarskog područja, korisnik mora da preduzme sledeće radnje:

(1) Donese i pribavi saglasnost na Program upravljanja ribarskim područjem, za period na koji mu je ustupljeno na korišćenje;

(2) Vidno obeleži granice ribarskog područja u roku od 30 dana od dana potpisivanja ugovora o ustupanju na korišćenje ribarskog područja;

(3) Vidno obeleži posebna staništa riba u roku od 30 dana od dana dobijanja saglasnosti na program upravljanja ribarskim područjem;

(4) Obezbedi čuvanje ribarskog područja;

(5) Počne da uplaćuje naknade za korišćenje ribarskog područja Ministarstvu, odnosno pokrajinskom organu.

 

Saglasnost na Program upravljanja ribarskim područjem


Korisnik je dužan da najkasnije u roku od godinu dana od dana potpisivanja ugovora o korišćenju ribarskog područja donese i pribavi saglasnost na Program upravljanja ribarskim područjem, za period na koji mu je ustupljeno na korišćenje.

 

Program izrađuje organizacija koja je registrovane za stručna ili naučna istraživanja iz oblasti ribolovnog ribarstva, ihtiologije, ribarstvene biologije ili ekologije kopnenih voda.

 

Saglasnost izdaje Ministarstvo, odnosno nadležni pokrajinski organ. Saglasnost na program izdaje se uz prethodno pribavljen akt o ispunjenosti uslova zaštite prirode koji se podnosi zajedno sa programom.

 

Do dobijanja saglasnosti na Program upravljanja ribarskim područjem, ribarsko područje koristi se na osnovu Privremenog programa upravljanja ribarskim područjem koji se donosi za prvu godinu korišćenja, a koji korisnik donosi u roku od tri meseca od dana ustupanja ribarskog područja na korišćenje.

Korisnik ribarskog područja mora da ispunjava sve obaveze koje za njega proizilaze iz Zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda, i pratećih podzakonskih propisa.

 

Korisnik ribarskog područja imao obavezu da blagovremeno uplaćuje sredstva naknade za korišćenje ribarskog područja. Naknada za korišćenje ribarskog područja iznosi 15% od vrednosti svih izdatih dozvola za privredni ribolov i 10% od vrednosti svih izdatih dozvola za rekreativni ribolov. Naknada se dostavlja Ministarstvu, odnosno nadležnom pokrajinskom organu.

 

U skladu sa svojim Programom upravljanja ribarskim područjem, korisnik donosi i dostavlja Ministarstvu, odnosno nadležnom pokrajinskom organu na saglasnost Godišnji program upravljanja ribarskim područjem, najkasnije do 1. decembra tekuće godine za narednu godinu.

 

Dodatno, korisnik ribarskog područja je dužan da organizuje monitoring kvalitativnog sastava i uzrasne strukture ribljeg fonda, biomase, produkcije i ribolovnog pritiska na riblji fond. Monitoring se sprovodi svake treće godine korišćenja ribarskog područja, a izveštaj o izvršenom monitoringu dostavlja se ministarstvu i nadležnom pokrajinskom organu. Korisnik je dužan da na osnovu rezultata monitoringa donese izmene i dopune Programa upravljanja ribarskim područjem i pribavi saglasnost na isti. Monitoring sprovode organizacije koje su registrovane za stručna ili naučna istraživanja iz oblasti ribolovnog ribarstva, ihtiologije, ribarstvene biologije ili ekologije kopnenih voda.

 

Korisnik ribarskog područja dužan je i da priprema godišnje izveštaje o korišćenju ribarskog područja i da ih dostavlja Ministarstvu, odnosno nadležnom pokrajinskom organu i Agenciji za zaštitu životne sredine, najkasnije do 1. marta tekuće godine za prethodnu godinu.

 

Korisnik je dužan da najkasnije 90 dana pre isteka perioda na koji mu je ribarsko područje dodeljeno na korišćenje, pripremi izveštaj o korišćenju ribarskog područja za period koji mu je ugovorom o korišćenju dodeljen i dostavi ga Ministarstvu ili nadležnom pokrajinskom organu i Agenciji za zaštitu životne sredine.

Korisnici ribarskog područja mogu da budu samo domaća pravna lica.


Korisnici ribarskog područja mogu da budu samo domaća pravna lica.


Trenutno nije omogućena.

 

Moguće je pronaći potrebna uputstva na veb-sajtu Ministarstva zaštite životne sredine (link je dostupan ovde).

Ministarstvo zaštite životne sredine

Omladinskih brigada 1,11070 Novi Beograd

https://www.ekologija.gov.rs/

 

Pokrajinski sekretarijat za urbanizam, graditeljstvo i zaštitu životne sredine

Nadležnost: Zaštita i unapređenje ribljeg fonda

Bulevar Mihajla Pupina 16, 21101 Novi Sad

+381214874719

+381214874541

ekourb@vojvodina.gov.rs

 

Zakon o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda, „Sl. glasnik RS“, br. 128/2014 i 95/2018 – dr. zakon.

 

Rešenje o ustanovljavanju ribarskih područja, „Sl. glasnik RS“, br. 90/2015.

 

Pravilnik o formi sadržini i obimu godišnjeg izveštaja i izveštaja o korišćenju ribarskog područja za period na koji je korisniku ribarskog područja ugovorom o korišćenju dodeljen, „Sl. glasnik“, br. 52/2017.

 

Pravilnik o načinu obeležavanja ribarskog područja, „Sl. glasnik“, br. 16/2016.

 

Pravilnik o uslovima programu i načinu polaganja  stručnog ispita za ribočuvara i stručnog ispita za ribara, „Sl. glasnik“, br. 60/15 i 96/2016).

 

Pravilnik o uslovima i postupku za izdavanje i oduzimanje licence za ribočuvara, načinu vođenja registra izdatih licenci, kao i sadržini i načinu vođenja Registra privrednih ribara, „Sl. glasnik“, br. 2/2016 i 112/2017 – odluka US.

 

Pravilnik o uslovima i načinu organizacije ribočuvarske službe i obrascu vođenja evidencije dnevnih aktivnosti ribočuvarske službe, „Sl. glasnik“, br. 3/2016.

 

Pravilnik o službenoj odeći, izgledu ribočuvarske značke i obrascu ribočuvarske legitimacije, „Sl. glasnik“, br. 39/2016 i 38/2018.

 

Pravilnik o sadržini i načinu vođenja katastra ribolovnih voda, „Sl. glasnik“, br. 3/2016.

 

Pravilnik o načinu određivanja i visini naknade štete nanete ribljem fondu, „Sl. glasnik“, br. 3/2016.

           

Pravilnik o uslovima koje mora da ispunjava materijal za poribljavanje, „Sl. glasnik“, br. 86/2015.

 

Pravilnik o obrascu za utvrđivanje naknade za korišćenje ribarskog područja, „Sl. glasnik“, br. 29/19.

 

Pravilnik o obrascu službene legitimacije inspektora za zaštitu i održivo korišćenje ribljeg fonda, „Sl. glasnik“, br. 19/2015.

           

Pravilnik o sadržini obrasca godišnje dozvole za privredni ribolov, „Sl. glasnik“, br. 56/2015.

 

Pravilnik o načinu, alatima i sredstvima kojima se obavlja privredni ribolov, kao i načinu, alatima, opremi i sredstvima kojima se obavlja rekreativni ribolov, „Sl. glasnik RS“, br. 9/2017 i 34/2018.

 

Pravilnik o izgledu i sadržini obrasca evidencije ulova privrednog ribara i načinu vođenja evidencije o ulovu ribe, „Sl. glasnik“, br. 37/2015.

 

Pravilnik o obimu i sadržini programa edukacije rekreativnih ribolovaca, „Sl. glasnik“, br. 3/2016.

 

Pravilnik o sadržini obrasca dnevne, višednevne i godišnje dozvole za rekreativni ribolov i dnevne, višednevne i godišnje dozvole za rekreativni ribolov u zaštićenom području, „Sl. glasnik“, br. 15/2015.

Ustupanje na korišćenje ribarskog područja

 

Odluku o izboru korisnika na konkursu za ustupanje na korišćenje ribarskog područja

 

Saglasnost na Program upravljanja ribarskim područjem


Rešenje o davanju saglasnosti na Program upravljanja ribarskim područjem.


Ustupanje na korišćenje ribarskog područja

 

Na odluku o izboru korisnika na konkursu može se uložiti prigovor ministarstvu odnosno nadležnom pokrajinskom organu u roku od 8 dana od dana prijema te odluke.


Saglasnost na Program upravljanja ribarskim područjem


Protiv rešenja Ministarstva nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom Upravnom sudu u roku od 30 dana od dana dostavljanja rešenja.

 

Tužba se Upravnom sudu može podneti neposredno na pisarnici ili preko pošte. Takođe, tužba se može predati i u obliku elektronskog dokumenta slanjem na adresu elektronske pošte (pisarnica@up.sud.rs) ili putem platforme eSud. Elektronski dokument koji se predaje Upravnom sudu mora da bude snabdeven odgovarajućim elektronskim potpisom i integrisan.